Energiewende und Klimaschutz –
Herausforderung und zugleich Chance für die deutsche Industrie?

Dialogforum in Kooperation mit acatech – Deutsche Akademie der Technikwissenschaften

19. November 2024, Munich Re, Saal Europe, Giselastraße 21, 80802 München

Keine Woche ohne Hiobsbotschaften: Tausende Arbeitsplätze, ganze Standorte und zahlreiche Unternehmen stehen in Deutschland auf der Kippe. Wie hängt das mit dem wichtigen und zwingend nötigen Umbau zu einer klimaneutralen Wirtschaft zusammen? Wie müssen sich energieintensive Unternehmen zukünftig aufstellen, welche Chancen tun sich trotz allem für die deutsche Industrie auf und wie sollte die neue Bundesregierung die Industriepolitik gestalten? Antworten auf diese und andere Fragen gaben die Experten des Dialogforums.

Podium des Dialogforum vom 19. November 2024 — Lisa Nienhaus, Leiterin der SZ Wirtschaftsredaktion, moderierte and diesem Abend die Podiumsgäste.

Die Ampelkoalition in Berlin ist gescheitert, weil sie angesichts der vielen globalen Krisen keinen Weg gefunden hat, Wirtschaftswachstum und Klimaschutz in Einklang zu bringen. Das Gezerre um die richtige Politik spiegelt sich im verhaltenen Wachstum wider. „Die Industrieproduktion ist seit 2018 um 13 Prozent gesunken, viele andere Wirtschaftsindikatoren befinden sich auf dem Niveau von vor der Corona-Krise“, ordnete Prof. Siegfried Russwurm, Präsident des Bundesverbandes der Deutschen Industrie (BDI) und Präsidiumsmitglied der Deutschen Akademie der Technikwissenschaften (acatech), die Lage ein. Der Anteil der Industrie an der gesamten Wertschöpfung drohe unter die Marke von 20 Prozent zu fallen, was Auswirkungen auf den Wohlstand habe. Denn Industriearbeitsplätze seien besonders gut bezahlt.

„Der Kaiser ist nackt.“

„Wir tun uns schwer, global wettbewerbsfähig zu bleiben, und auch bei der Klimaneutralität erreichen wir die Ziele nicht“, führte er weiter aus. Die ständig steigenden Energiekosten würden es den Unternehmen erschweren, ihre Investitionen verlässlich zu kalkulieren, so dass diese entweder gar nicht oder im attraktiveren Ausland getätigt würden. Die Erfolge vieler deutscher Unternehmen im Ausland zeigten, dass die Schwäche hierzulande nicht an mangelnder Innovationskraft liege, sondern an den Rahmenbedingungen. Russwurms Fazit: „Der Kaiser ist nackt, was seine wirtschafts- und klimapolitischen Erfolge angeht.“

Wir tun uns schwer, global wettbewerbsfähig zu bleiben, und auch bei der Klimaneutralität erreichen wir die Ziele nicht.

Prof. Dr.-Ing. Siegfried Russwurm

Bundesverband der Deutschen Industrie e.V. / acatech Präsidium

Präsident

„Die wirtschaftliche Schwäche rührt daher, dass der Standort nicht attraktiv genug ist“, stimmte Prof. Dr. Christoph M. Schmidt, Präsident des RWI-Leibniz-Instituts für Wirtschaftsforschung und Vizepräsident von acatech, zu. Denn die Ampel habe mit ihrer Betonung der sozialen Frage die Prioritäten falsch gesetzt und Zielkonflikte etwa im Bereich der Deglobalisierung, des demografischen Wandels und der Digitalisierung ignoriert. Zudem sei eine Interventionsspirale in Gang gesetzt worden, um die Entscheidungen von Unternehmen und Verbrauchern in die gewünschte Richtung zu lenken. „Der planwirtschaftliche Ansatz ist für mich der Kernfehler der Ampel. Mehr Marktwirtschaft ist der einzige Weg aus der jetzigen Situation“, zeigte sich Schmidt überzeugt.

Mut und Konsequenz nötig

„Es gibt keine Alternative zum Klimaschutz. Wir brauchen aber die richtigen Rahmenbedingungen, damit aus der Transformation auch ein Business Case wird“, forderte Dr. Christian Hartel, Vorstandsvorsitzender der Wacker Chemie AG. Gerade die chemische Industrie sei auf dem Weg zur Klimaneutralität darauf angewiesen, dass ausreichend bezahlbare erneuerbare Energie zur Verfügung stehe, was derzeit nicht der Fall sei. „Hier geht es um make it or brake it“, stellte er klar und fügte hinzu: „Wir brauchen neben der richtigen Einstellung auch den Mut und die Konsequenz, den Weg zu gehen und dabei zu bleiben.“ Sein Wunsch an die Politik ist eine klare Vision für einen längeren Zeitraum, wohin wir wollen und welche Zwischenziele wir anstreben. „Es reicht nicht, nur auf die Klimaneutralität im Jahr 2045 zu verweisen“, so Hartel. Die Flucht ins kostengünstigere Ausland sieht er kritisch. Denn der Anlagenpark von Wacker sei über Jahrzehnte gewachsen und in eine effiziente Verbundstruktur eingebunden. Bei der Planung neuer Anlagen sei Deutschland derzeit aber klar im Nachteil, weil niemand sagen könne, wohin die Reise gehe.

Es gibt keine Alternative zum Klimaschutz. Wir brauchen aber die richtigen Rahmenbedingungen, damit aus der Transformation auch ein Business Case wird.

Dr. Christian Hartel

Wacker Chemie AG

Vorsitzender des Vorstands

Dass die Deindustrialisierung bereits im Gange ist, zeigt sich laut Russwurm daran, dass die ausländischen Direktinvestitionen in Deutschland zurückgehen, während die Investitionen im Ausland ungebrochen sind. „Das sind zwar nur Vorboten der Entwicklung, aber wenn man es erst an den rückläufigen Industriezahlen sieht, ist es zu spät“, warnte er. Die Menschen würden den schleichenden Niedergang und den damit verbundenen Wohlstandsverlust bereits spüren. Die Industrie könne ihre Rolle als Wohlstandsmotor in den Bereichen Hochtechnologie und Produktion nur erfüllen, wenn sie verstärkt auf Innovationen setzt. Dass der Dienstleistungssektor allein die Lücke, die die abwandernde Industrie hinterlässt, füllen wird, hält Russwurm für eine Illusion.

Innovationsketten in Gefahr

Auch auf die Hoffnung, dass im Zuge der Transformation neue Industrien entstehen, sollte man besser nicht vertrauen, empfahl er. Denn dabei würden die vielfältigen Verflechtungen unterschätzt. „Zwei Drittel der energieintensiven Keramikindustrie hat nichts mit Tassen oder Tellern zu tun, sondern ist Hightech-Keramik, etwa für Medizintechnik, Flugzeugturbinen oder Energienetze. Wer auf die Keramikindustrie verzichtet, schneidet auch Innovationsketten ab“, so der Ökonom. Natürlich müsse man sich fragen, wie viele energieintensive Unternehmen Deutschland wirklich brauche. Dann müssten aber entsprechende Ersatzprodukte gefunden werden, die möglichst zur Qualifikationsstruktur der Menschen hierzulande passen.

„Ich halte akademische Planspiele für brandgefährlich und habe den Eindruck, dass in manchen Ökonomenkreisen geradezu eine Lust ausgebrochen ist, Deutschland vereinfacht als ein Unternehmen darzustellen“, entgegnete Wacker-Chef Hartel. Die Wirtschaft bestehe aus einer Vielzahl von Unternehmen. Es sei ein Trugschluss zu glauben, man könne diese eng verflochtenen Lieferketten, die über Jahrzehnte gewachsen seien und sich gegenseitig befruchtet hätten, einfach auflösen.

Dr. Christian Hartel, Vorstandsvorsitzender der Wacker Chemie AG, sprach am Beispiel von Silicium darüber, wie energieintensiv dessen Herstellung ist. Gleichzeitig wird der Rohstoff aber dringend für die Entwicklung klimafreundlicher Technologien, wie z.B. Photovoltaikanlagen, benötigt.

Kreative Lösungen gefragt

„Die Transformation ist ein Kraftakt, deshalb sehe ich hier auch die Politik in der Pflicht, zum Beispiel mit einem speziellen Industriestrompreis.“ Sie müsse die Industrie für eine gewisse Zeit unterstützen, bis man, so Hartels Szenario, in den 2030er Jahren im Verbund mit Europa und dem Ausbau der erneuerbaren Energien wieder günstigere Strompreise habe. Auch wenn Deutschland bei der Erzeugung erneuerbarer Energien einen komparativen Nachteil habe, sei dies kein Grund, das bisher Erreichte aufzugeben und an günstigere Standorte abzuwandern. Vielmehr müsse an Konzepten gearbeitet werden, um die Wettbewerbsfähigkeit unter den hiesigen Bedingungen zu erhalten. „Ich vermisse in der Diskussion ein wenig die Kreativität, wie wir die neue Phase erfolgreich gestalten können“, kritisierte er.

„Der gescheiterte Industriestrompreis ist für mich das industriepolitische Pflaster, das ich auf die Symptome klebe, ohne die Ursachen zu bekämpfen“, entgegnete acatech Vizepräsident Schmidt. Er geht davon aus, dass der Strompreis relativ hoch bleiben wird, das sei auch die vorherrschende Meinung auf den Finanzmärkten. Der Fehler sei gewesen, einen Ausstieg ohne Einstieg zu planen, so dass Deutschland weiter auf Energieimporte angewiesen sein werde.

Auch die Hoffnung auf Wasserstoff als Energieträger der Zukunft sollte nicht überbewertet werden. „Es ist eines der am meisten gehypten Themen, das in naher Zukunft nicht zur Lösung der Probleme beitragen wird“, so Hartels Einschätzung. Die Bepreisung von CO2 sei in den kommenden Jahren viel wichtiger, um einen Beitrag zu den Klimazielen zu leisten. „Wasserstoff ist ein schönes Beispiel dafür, was man falsch machen kann“, ergänzte Russwurm. Denn in der EU sei nur jener Wasserstoff erwünscht, der mit grüner Energie erzeugt wird, anstatt übergangsweise auch Wasserstoff aus anderen Energiequellen zu fördern. Das wäre so, als würde man Elektroautos nur dann zulassen, wenn sie mit Strom aus der eigenen Solarzelle aufgeladen werden. Am Ende, so Russwurm, blieben Investitionen in Wasserstoffprojekte aus, weil sie sich nicht lohnten. Hinzu komme die schwerfällige Bürokratie als generelles Hindernis für Infrastrukturprojekte: "Wir schaffen es nicht, weil uns die Komplexität die Hände bindet.“

Der Staat kann nicht durchregieren

Die Politik hat viele Stellschrauben, um die Industrie auf dem Weg zur Klimaneutralität zu unterstützen. Das Problem dabei: „Wir müssen damit umgehen, dass individuelle Akteure unsere Gesellschaft bestimmen und ihre Entscheidungen treffen. In deren Lebenswirklichkeit und nicht im Willen und der Vorstellung müssen wir die Transformation gemeinsam schaffen“, machte Schmidt deutlich. Der Staat könne zwar den Rahmen setzen, aber nicht durchregieren und dafür sorgen, dass sich alle an die Vorgaben halten. Das mache marktwirtschaftliche Ansätze so überlegen. „Wenn wir den Willen zu höheren CO2-Preisen hätten und diesen auch konsequent durchsetzen würden, könnten wir schneller vorankommen“, urteilte Schmidt.

Wir müssen damit umgehen, dass individuelle Akteure unsere Gesellschaft bestimmen und ihre Entscheidungen treffen. In deren Lebenswirklichkeit und nicht im Willen und der Vorstellung müssen wir die Transformation gemeinsam schaffen.

Prof. Dr. Christoph M. Schmidt

RWI-Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung / acatech Vizepräsident

Präsident

Die neue Bundesregierung, wer auch immer sie bilden wird, steht vor einer großen Herausforderung. Sie muss die Rahmenbedingungen so setzen, dass die Industrie, das „Herz“ der deutschen Wirtschaft, international wieder wettbewerbsfähiger wird. Und sie darf neben den rein ökonomischen Aspekten die Belange der Ökologie und des Klimawandels nicht vernachlässigen. Die Basis für eine erfolgreiche Zukunft ist vorhanden. Doch das Ziel ist kein Selbstläufer.

Videoaufnahme des Dialogforums (Podiumsdiskussion)

Munich Re Foundation

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Podiumsgäste

Dr. Christian Hartel
Vorsitzender des Vorstands, Wacker Chemie AG

Prof. Dr.-Ing. Siegfried Russwurm
Präsident, Bundesverband der Deutschen Industrie e.V. / acatech Präsidium

Prof. Dr. Christoph M. Schmidt
Präsident, RWI-Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung / acatech Vizepräsident

Moderation:
Lisa Nienhaus, Leiterin der Wirtschaftsredaktion der Süddeutschen Zeitung

Projektpartner

Dialogue Forum 2024 | November

Acatech

Energiewende und Klimaschutz – Herausforderung und zugleich Chance für die deutsche Industrie?